Анатолій Ткачук: «Прийняття закону про співпробітництво територіальних громад треба проводити якнайшвидше»

Анатолій Ткачук: «Прийняття закону про співпробітництво територіальних громад треба проводити якнайшвидше»

30.03.13 09:14 0 900
В рамках другого дня Форуму місцевого самоврядування у Львові директор з науки і розвитку Інститут громадянського суспільства Анатолій Ткачук наголосив на необхідності якнайшвидшого прийняття закону України про міжмуніципальне співробітництво, оскільки він дасть змогу розвиватися малим громадам.

— Ми маємо говорити про співробітництво територіальних громад в контексті вирішення тих чи інших проблем громад. Бо партнерство, побратимство чи сестринство — це обмін досвідом, але це не допоможе вирішити конкретні питання. — Чому зараз важко запровадити співробітництво територіальних громад – бо нема реформи адміністративного устрою. Вчора ми говорили про те, що жорстка реформа навряд чи піде, треба починати з м’якої реформи. От власне міжмуніципальне співробітництво може частково замінити отаке системне реформування. — З 2011 року в нас щороку в Нацплані дій є пункт про необхідність прийняття закону про співробітництво територіальних громад. Але це віднесено аж на листопад. А якщо так, то об’єктивного цього зроблено, принаймні цього року, не буде. Тому мені здається, що прийняття закону про співпробітницьво територіальних громад треба проводити якнайшвидше, бо його проект вже є напрацьований і він навіть розглядався в асоціаціях міст. — Що ми маємо? Є міста обласного значення — вони у нас крейсери, мають певні ресурси і фінансові, і кадрові, і організаційні, не такі як би хотілося, але мають. Міста районного значення — це вже інший порядок можливостей і ресурсів. А якщо говорити про сільські-селищні громади, то там тих ресурсів практично немає. Якщо очікувати, що дасть держава – не дасть. І це реальність. Тому постає питання, яким чином використати ефективно той ресурс, який є. Де б ми не зустрічались — усі міські, сільські селищні голови кажуть: законодавства сила силенна, контролюючих органів ще більше, тому без юриста не можливо зробити нічого. Бо потім будуть проблеми. Але об’єктивно малі громади не можуть створювати власне юридичне управління. Але кілька малих громад разом могли б утворити спільне одне управління, але цього не дозволяє законодавство. Є ще абсолютно багато потреб, які можна вирішити в дуже простий спосіб – для цього варто лише ухвалити закон. — Якщо ми започаткуємо механізм співробітництва територіальних громад, якщо ми дамо можливість створювати нові громади на основі об’єднання територіальних громад, я переконаний, що за рік ми отримаємо 5-10 хороших практик по Україні. Отримаємо і кілька негативних, але через рік ми зможемо дуже чітко і зрозуміло відкоригувати наше законодавство, щоб процес прискорити і отримати від цього позитивні речі. — І я вдячний міжнародним проектам, які працюють в Україні і допомагають робити те, що мала б робити українська влада. — Анатолій Ткачук, директор з науки і розвитку Інститут громадянського суспільства

Про це повідомили у Львівській міській раді
Автор: УкрЗахідІнформ .
ОЦІНИТИ НОВИНУ
3 (голосів: 0)
Наступна новина: Мхітарян повернувся в ...

КОМЕНТАРІ