Денис Костржевський. Обов’язкове страхування як ключ до прозорих державних закупівель

Сфера державних закупівель в Україні вже тривалий час залишається одним із найвразливіших секторів для корупційних зловживань. Низький рівень контролю за якістю виконання робіт та систематичні зловживання з боку недобросовісних підрядників призводять до значних бюджетних втрат. У своїй статті «Обов’язкове страхування у державних закупівлях: підвищення якості та зниження ризиків»  Денис Костржевський, Голова Ради директорів Міжнародного аеропорту «Київ» (аеропорт Жуляни) пропонує вирішити ці проблеми шляхом запровадження обов’язкового страхування державних контрактів.

Роль страхових компаній як гарантів відповідальності

За словами Костржевського Дениса, обов’язкове страхування може стати надійним механізмом для підвищення відповідальності підрядників та забезпечення належної якості виконання робіт. «Інтеграція обов’язкового страхування у систему державних закупівель дозволить використовувати експертизу страхових компаній для контролю якості виконання робіт», – пише він. У цьому контексті страхові компанії виступають як фінансові гаранти, які безпосередньо зацікавлені у тому, щоб кожен контракт був виконаний якісно та вчасно.

У разі недотримання підрядником умов договору, саме страхова компанія несе відповідальність за компенсацію збитків замовнику. Таким чином, страховики мають стимул не лише забезпечити належний контроль за виконанням робіт, але й запобігти потенційним зловживанням та халатності з боку підрядників.

Зменшення корупційних ризиків: ключові чинники

Одним із головних завдань впровадження обов’язкового страхування є зниження корупційних ризиків. Цього можна досягти завдяки кільком ключовим аспектам:

1. Незалежний контроль: Страхові компанії є сторонніми гравцями, які не залежать від замовника чи підрядника. Вони не зацікавлені у змові з будь-якою зі сторін, оскільки у разі порушень контракту їм доведеться виплачувати компенсації.
2. Попередній відбір підрядників: Перед тим як надати страхове покриття, страхові компанії проводять ретельну перевірку підрядників, аналізуючи їхню репутацію, фінансову стабільність та технічні можливості. Це дозволяє мінімізувати ризик того, що тендер виграє недобросовісний учасник.
3. Постійний моніторинг: Після укладання договору страхова компанія контролює виконання робіт, адже будь-які дефекти чи недоліки обійдуться їй у значні збитки. Це стимулює прозорість на всіх етапах виконання контракту.

Контроль за кожним етапом виконання робіт - Денис Костржевськи

Голова Ради директорів Міжнародного аеропорту «Київ» (аеропорт Жуляни) Денис Костржевський акцентує увагу на важливій ролі страхових компаній у забезпеченні фінансової відповідальності підрядників. Страхові компанії виконують не лише функцію фінансового гаранта, але й відіграють ключову роль як незалежні арбітри, які забезпечують контроль якості робіт на всіх етапах проєкту. «Якщо підрядник не виконає своїх зобов’язань, страхова компанія бере на себе відповідальність за компенсацію витрат замовнику», — підкреслює Костржевський.

Цей підхід забезпечує комплексний контроль з боку страхових компаній, які зацікавлені в якісному виконанні контракту, адже будь-яке порушення може призвести до значних фінансових втрат для них. Страхові компанії, залучаючи експертів або спеціалізовані аудиторські організації, гарантують дотримання технічних вимог на кожному етапі робіт.

Крім того, цей механізм дозволяє зменшити корупційні ризики, оскільки підрядники більше не можуть ухилятися від відповідальності за низьку якість робіт. Страхові компанії виступають як незалежні сторони, зацікавлені в об'єктивності процесу, що знижує можливість будь-яких маніпуляцій. Як результат, це гарантує фінансовий захист держави та громад від недобросовісних компаній, зменшуючи ризики повторних витрат на виправлення неякісно виконаних проєктів.

Такий підхід до страхування державних контрактів може стати важливим інструментом для підвищення якості робіт, а також забезпечення ефективнішого та прозорішого використання державних коштів.

Розвиток ринку страхових послуг

Важливо відзначити, що запровадження обов’язкового страхування не лише допоможе покращити контроль за виконанням державних контрактів, але й стимулюватиме розвиток ринку страхових послуг в Україні. Цей крок створить нові можливості для страхових компаній, які братимуть участь у державних закупівлях, адже вони отримають більшу кількість клієнтів та угод. Поява нових учасників на ринку стимулюватиме конкуренцію між страховиками, що, у свою чергу, підвищить якість їхніх послуг.

Як зауважує Костржевський, страхові фонди, що утворяться внаслідок цього процесу, зміцнять фінансову систему країни та підвищать стабільність в економіці. Зокрема, ці фонди забезпечать наявність значних резервів для покриття потенційних ризиків, що дозволить страховим компаніям бути фінансово стійкими навіть у разі великих збитків або форс-мажорних обставин.

Крім того, розвиток ринку страхових послуг може сприяти залученню міжнародних страхових компаній, які принесуть із собою передовий досвід та сучасні технології управління ризиками. Це позитивно вплине на загальну культуру страхування в Україні та сприятиме підвищенню довіри як з боку бізнесу, так і держави.

Запровадження обов'язкового страхування також створить додаткові робочі місця в сфері страхування, що позитивно вплине на ринок праці. Нові працівники страхових компаній займатимуться оцінкою ризиків, аудитом підрядників, моніторингом виконання робіт, а також розробкою нових страхових продуктів, що відповідатимуть специфіці державних закупівель.

Таким чином, впровадження обов’язкового страхування державних контрактів не лише покращить якість виконання робіт і підвищить прозорість процесів, але й стане потужним імпульсом для розвитку страхового ринку та економіки України в цілому.

Економія державних коштів та підвищення довіри

Впровадження обов'язкового страхування державних контрактів має потенціал стати справжньою революцією у системі державних закупівель України. Зменшення кількості дефектів та усунення корупційних схем суттєво скоротить витрати бюджету на повторні ремонти та завершення недобудованих об’єктів. Це означає, що держава зможе ефективніше розподіляти бюджетні кошти, спрямовуючи їх на стратегічні проєкти та інші нагальні потреби. Громади, у свою чергу, отримають якісні послуги без затримок, що значно підвищить рівень задоволення громадян і зміцнить довіру до державних інституцій.

Ініціатива з обов’язковим страхуванням, запропонована Денисом Костржевським, Головою Ради директорів Міжнародного аеропорту «Київ» (аеропорт Жуляни), є важливим кроком не лише у підвищенні якості виконання державних контрактів, але й у боротьбі з корупцією в Україні. Ця система не лише допоможе зберегти державні кошти, а й забезпечить прозорість та відповідальність на всіх етапах закупівель, що сприятиме зміцненню довіри суспільства до державних установ та процесів.